沧州拆迁律师/征地拆迁律师/沧州市房屋征收与补偿条例

沧州拆迁律师/征地拆迁律师/沧州市房屋征收与补偿条例

北京文薪征地拆迁律师团维权热线：13601297308

燕薪律师，男，汉族，中共党员，硕士，北京市亿嘉律师事务所高级合伙人，文薪征地拆迁律师团首席律师，国内最顶尖的征地拆迁律师。燕薪律师从1999年起开始研习法律，2003年通过国家统一司法考试，2004年执业，燕薪律师带领的征地拆迁律师团队具有七年办理征地拆迁案件的经验，独创性地运用组合诉讼的方式和征地拆迁案件行政化的办案模式办理各类征地拆迁案件，在全国征地拆迁客户中具有广泛的口碑，且胜诉率和结案率均遥遥领先于国内其它征地拆迁律师团队。
　　
燕薪律师拥有丰富的庭审经验，在办案中，善于抓住案件的核心和要害，从最本质和关键的问题着手，燕薪律师办理案件认真负责，恪守勤勉尽责，一切以当事人利益为中心的原则，自执业以来，共代理征地拆迁案件四百余件，其它各类案件五百余件，客户对案件处理结果的满意度在九成以上执业信条：受人之托，忠人之事；永远做人民的律师，永远为弱势群体服务

近期部分征地拆迁案例
华中地区：
1、湖南拆迁：拒绝立项信息公开，被行政复议确认违法。
2、湖北拆迁：公租房拆迁，获得满意的拆迁补偿。
3、湖南拆迁：三次补签补偿协议。增加拆迁款15万元。
4、湖南拆迁：100余户征地农户集体维权。每亩增加1万6千元征地补偿款。
西北地区：
1：甘肃拆迁：如何应对违法的拆迁裁决。
2、陕西拆迁：风景区违法拆迁，经法院三次审理最终撤销拆迁许可证。
3、青海拆迁：违法征地批文被省政府撤销。
东北地区:
1、辽宁拆迁：营业房拆迁，被拆迁人获得每年20万共40万营业损失补偿。
2、吉林拆迁：房改私房，获得与商品房同等待遇的拆迁补偿。
3、黑龙江拆迁：获得理想的原地回迁。
4、辽宁拆迁：多元诉讼，使委托人厂房补偿增加800余万。
西南地区：
1、贵州拆迁：规划许可证被依法撤销，从源头上遏制违法拆迁。
2、四川拆迁：十七户居民集体维权，原地回迁喜获更大面积房产。
3、重庆拆迁：500多平自建房，换得7套共800多平房屋置换。
华南地区：
1、广东拆迁：三年上访未解决，请律师维权后两个月彻底化解历史难题。
2、广西拆迁：5层楼的农民房，从140万补偿增加到300万。
华北地区：
1、北京拆迁：遏制裁决，获得涨幅100多万元的理想补偿。
2、北京拆迁：输了官司赢了钱。承租商户从0补偿到180万。
4、北京拆迁：法律维权。多补两套经济适用房。
5、北京拆迁：半个月紧急维权，拆迁补偿增两倍。补偿额提升到400万元。
6、河北拆迁：依次撤销建设用地规划许可证和拆迁许可证。
7、天津拆迁：50年私房被认定违章，经维权终获合理补偿。
华东地区：
1、山东拆迁：二破违法拆迁，力保营业用房。证明委托人店铺不在拆迁规划用地范围之内，最终使委托人店铺免于拆迁。
2、山东拆迁：从补偿10万到获补100万。获得了原来十倍的补偿。
3、山东拆迁：八农户获得房屋面积1.5倍的置换房屋。

第一章　总 则

　　第一条　为了规范国有土地上房屋征收与补偿活动，维护公共利益，保障被征收房屋所有权人的合法权益，根据国务院《国有土地上房屋征收与补偿条例》(以下简称《条例》)、河北省政府办公厅《关于贯彻落实国有土地上房屋征收与补偿条例的通知》等有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　为了公共利益的需要，在本市市区及市经济技术开发区、高新区征收国有土地上单位、个人的房屋，对被征收房屋所有权人(以下称被征收人)给予补偿的，适用本办法。

　　第三条　房屋征收与补偿应当遵循规划先行、决策民主、程序正当、补偿公平、结果公开的原则。

　　第四条　沧州市人民政府负责市区及市经济技术开发区、高新区的房屋征收与补偿工作，并对下级人民政府房屋征收与补偿工作实施监督。
　　经市人民政府决定由新华、运河区人民政府进行征收的项目，由新华、运河区人民政府负责房屋征收与补偿工作。
　　渤海新区的房屋征收与补偿工作委托黄骅市人民政府代管。

　　第五条　沧州市房屋征收管理办公室(以下简称“市房屋征收部门”)为市级房屋征收部门。
　　市房屋征收部门和新华、运河区人民政府确定的房屋征收部门，根据市政府决定，负责组织实施辖区内的房屋征收与补偿工作。
　　市、区人民政府、各开发区管委会有关部门应当按照本办法的规定和职责分工，互相配合，保障房屋征收与补偿工作的顺利进行。
　　市房屋征收部门应当会同同级财政、国土资源、城乡规划、发展改革等有关部门，加强对县级房屋征收与补偿实施工作的指导，规范房屋征收与补偿行为。
　　政府法制、审计、信访、监察部门按照职责分工，参与国有土地上房屋征收与补偿工作，负责政策指导、补偿安置资金审计、信访案件的处理和对各有关部门或单位及其工作人员的监察。

　　第六条　市房屋征收部门可以委托各区政府或管委会设立的房屋征收实施单位承担房屋征收与补偿具体工作。
　　房屋征收部门委托房屋征收实施单位实施征收具体工作的，应当向实施单位出具委托书并签定委托合同，明确委托权限和范围以及双方权利义务。房屋征收部门应对房屋征收实施单位的工作进行有效监督，并对其行为后果承担法律责任。
　　房屋征收实施单位不得以营利为目的，所需经费由本级财政予以保障。

　　第七条　任何组织和个人对违反《条例》及本办法规定的行为，有权向有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门举报。接到举报的有关人民政府、房屋征收部门和其他有关部门对举报应当及时核实、处理。

第二章　征收决定

　　第八条　为了保障国家安全、促进国民经济和社会发展等公共利益的需要，有下列情形之一，确需征收房屋的，由人民政府作出房屋征收决定：
　　(一)国防和外交的需要；
　　(二)由政府组织实施的能源、交通、水利等基础设施建设的需要；
　　(三)由政府组织实施的科技、教育、文化、卫生、体育、环境和资源保护、防灾减灾、文物保护、社会福利、市政公用等公共事业的需要；
　　(四)由政府组织实施的保障性安居工程建设的需要；
　　(五)由政府依照城乡规划法有关规定组织实施的对危房集中、基础设施落后等地段进行旧城区改建的需要；
　　(六)法律、行政法规规定的其他公共利益的需要。

　　第九条　依照第八条规定，确需征收房屋的各项建设活动，应当符合国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划。保障性安居工程建设、旧城区改建，应当纳入市国民经济和社会发展年度计划。
　　市房屋征收部门会同有关部门根据国民经济和社会发展规划及年度计划、土地利用总体规划、城乡规划和专项规划编制本市年度房屋征收计划，报市人民政府批准后实施。

　　第十条　人民政府做出房屋征收决定，应当具备下列条件：
　　(一)属于第八条第一、二、三、四项的项目，应当提交发展改革部门出具的项目建议书批复；属于第八条第五项的项目，应当提交发展改革部门出具的该项目符合国民经济和社会发展年度计划的证明；
　　(二)规划部门出具的征收项目符合城乡规划和专项规划意见，并提供经批准的项目用地红线图；需要回迁安置的，应当明确安置用房区域；
　　(三)国土部门出具的符合土地利用总体规划证明，并完成地籍调查，绘制宗地图；
　　(四)房屋征收部门出具的征收项目符合第八条规定的证明材料和社会稳定风险评估报告；
　　(五)银行出具的征收项目补偿资金足额到位证明；
　　(六)符合程序的征收补偿方案。

　　第十一条　住建、国土部门应当自收到申请之日起5个工作日内，向房屋征收部门提供房地产价格评估所需被征收范围及其邻近周边地域的房地产交易案例、相关房产档案信息和土地登记卡、宗地图等土地登记资料。

　　第十二条　房屋征收部门可以委托房屋征收实施单位和房地产价格评估机构对征收范围内的房屋实施调查登记和预评估，被征收人、同住人及承租人应当予以配合。调查登记内容包括：
　　(一)被征收人基本情况；
　　(二)征收范围内房屋的地址、权属、用途、结构、建筑面积等情况；
　　(三)征收范围内房屋土地权属、用途、面积等情况；
　　(四)被征收房屋装饰装修、附属设施、附属物情况；
　　(五)无证建筑和临时建筑等情况；
　　(六)被征收房屋出租、抵押、查封情况；
　　(七)被征收人拟选择的补偿方式；
　　(八)因房屋征收造成停产、停业损失等情况；
　　(九)被征收人是否符合住房保障条件的情况；
　　(十)其他需要调查登记的情况。
　　调查登记结果应当在房屋征收范围内向被征收人公布。被征收人对公布的调查登记结果有异议的，房屋征收部门或房屋征收实施单位应当进行核实，并将核实后的结果向被征收人公布。

　　第十三条　对已登记的被征收房屋的性质、用途和建筑面积，一般以房屋权属证书和房屋登记簿的记载为准。房屋权属证书与房屋登记簿不一致的，除有证据证明房屋登记簿确有错误外，以房屋登记簿的记载为准。
　　被征收人对被征收房屋的性质、用途和建筑面积有异议的，可以通过房屋征收部门向规划、住建部门书面提出认定申请，规划、住建部门自接到申请之日起7个工作日内，按照各自职责作出书面认定。

　　第十四条　规划、国土、城管等有关部门应当依法加强对建设活动的日常监督管理，对违法占用土地和违反城乡规划进行建设的，依法予以处理。
　　房屋征收部门对征收范围内未经登记的建筑和占地，报请市人民政府组织国土、规划、城管等相关部门依据各自职能进行调查、认定和处理。
　　对认定为合法建筑的和未超过批准期限的临时建筑给予补偿；对认定为违法建筑和超过批准期限的临时建筑不予补偿，并在征收范围内予以公布。

　　第十五条　房屋征收补偿方案应当包括以下主要内容：
　　(一)征收范围、补偿方式；
　　(二)征收范围内选取的“标本房屋”市场预评估价格；
　　(三)产权调换房屋的位置和市场评估价格，批准的规划设计总平面图，户型图及交房条件等情况；
　　(四)过渡方式、过渡期限，奖励与补助方式和标准；
　　(五)停产停业损失确定方法；
　　(六)签约期限；
　　(七)其他应该纳入征收补偿方案的内容。

　　第十六条　房屋征收部门应当将拟定的房屋征收补偿方案报本级人民政府，由政府组织发改、国土、规划、住建、财政、国资委等有关部门及专家进行论证。
　　国资委管理的企业在房屋征收补偿方案论证前应按照规定的程序，将征收范围内所涉及的企业处置意见报市政府审批，并做好企业搬迁动员和处置工作。
　　新华、运河区房屋征收部门在房屋征收补偿方案报政府论证前，应先报市房屋征收部门综合平衡。

　　第十七条　房屋征收补偿方案经论证后，应当在房屋征收部门网站及征收区域公开征询公众意见。征询意见期限不得少于30日。
　　人民政府应当将征求意见情况、根据公众意见修改情况及时公布。

　　第十八条　因旧城区改建需要征收房屋，半数以上被征收人认为征收补偿方案不符合《条例》和本办法规定的，人民政府应当组织由被征收人代表、公众代表、房屋征收部门等参加的听证会，并根据听证会情况修改方案。

　　第十九条　人民政府应当根据征收工作准备情况和社会稳定风险评估情况对征收项目作出是否实施的决定。人民政府作出房屋征收决定应当及时公告。
　　市区房屋征收决定涉及被征收人150户以上的，应当经政府常务会议讨论决定。

　　第二十条　房屋征收部门制定房屋征收补偿方案前，应从征收范围内按照房屋的区位、用途、结构、新旧程度、建筑类型等因素，分别选取若干“标本房屋”，采用3个以上(奇数)房地产价格评估机构参与的中位价中标方式，进行房地产市场价格预评估，确定被征收区域房地产市场总值。评估费用由房屋征收部门支付。

　　第二十一条　作出房屋征收决定前，财政部门应当将征收补偿费用和经财政部门评审的征收工作费用，足额拨付到房屋征收部门设立的征收补偿资金存储专门账户和征收工作费用账户，专款专用。
　　市财政部门和市审计部门应当加强对征收费用的筹措与使用监管。具体监管办法由市财政部门会同有关部门另行制定。

　　第二十二条　房屋征收范围公布之日起，房屋征收范围内的单位和个人不得实施下列不当增加补偿费用的行为，违反规定实施的，对不当增加补偿费用部分不予补偿。
　　(一)新建、改建、扩建房屋；
　　(二)改变房屋或土地用途；
　　(三)分割转让房屋，分户、户口迁入；
　　(四)办理以被征收房屋为注册地的工商注册和税务登记；
　　(五)房屋租赁；
　　(六)其它不当增加补偿费用的行为。
　　房屋征收部门应当就前款所列事项，以书面形式通知规划、国土、住建、公安、工商、税务等有关部门暂停办理相关手续。暂停办理的通知应当载明暂停期限。暂停期限最长不得超过1年。

　　第二十三条　新华、运河区房屋征收部门应当在本级人民政府作出房屋征收决定之日起7日内，将房屋征收决定及房屋征收补偿方案报市房屋征收部门备案。

第三章　征收补偿

　　第二十四条　作出房屋征收决定的人民政府对被征收人给予的补偿包括：
　　(一)被征收房屋价值的补偿；
　　(二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿；
　　(三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。
　　人民政府应当对符合条件的被征收人给予奖励和补助。

　　第二十五条　在签约期限内，被征收人应当与房屋征收部门签订房屋征收补偿协议，房屋征收补偿协议应当载明下列内容：
　　(一)被征收房屋的地址、权属、建筑面积、占地面积、用途、类型、结构、楼层、附属物等；
　　(二)征收补偿方式；
　　(三)货币补偿金额、付款方式、付款期限等；
　　(四)用于产权调换房屋的地址、性质、建筑面积、用途、结构、楼层、交房条件、差价结算方式；
　　(五)搬迁期限、搬迁过渡方式、过渡期限、搬迁补偿费、临时安置补偿费等；
　　(六)停产、停业损失；
　　(七)违约责任；
　　(八)其它约定事项。

　　第二十六条　对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构，根据《国有土地上房屋征收评估办法》评估确定。
　　评估过程中被征收人应予配合；对不配合评估工作的，房地产价格评估机构，可以根据被征收房屋产权产籍档案或有关部门认定结果进行房地产市场评估，由此造成的后果由被征收人承担。

　　第二十七条　房屋征收部门应当向被征收人提供不少于3家社会信誉好、综合实力强、具有相应资质的房地产价格评估机构名单，由被征收人在规定的时间内协商选定，规定的协商期限不得少于3日。协商不成的，由房屋征收部门组织按照少数服从多数的原则投票决定，或采取摇号、抽签等随机方式确定。房地产价格评估机构选定过程应当进行公证。房屋征收部门和房屋征收实施单位不得指定或变相指定房屋征收评估机构。
　　房地产价格评估机构应当独立、客观、公正地开展房屋征收评估工作，任何单位和个人不得干预。
　　为确保评估结果的客观、公正，房屋征收部门在被征收范围内抽取一定比例不同类型的房屋，委托市房地产价格评估专家委员会对房屋评估价格进行专家鉴定；停产停业损失的评估结果应当进行专家鉴定；鉴定费用在征收经费中列支。